Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ (ст.26 НК РФ).

Полномочия представителя должны быть документально подтверждены.

Личное участие налогоплательщика не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях.

Эти правила распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Законный представитель налогоплательщика

Законными представителями налогоплательщика признаются (ст.27 НК РФ):

• для организации - лица, уполномоченные ее представлять на основании закона или ее учредительных документов,
• для физического лица - лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Действия (бездействие) законных представителей организации признаются действиями (бездействием) этой организации (ст.28 НК РФ).

Законные представители физических лиц

Законные представители - это граждане, которые в силу закона выступают во всех учреждениях в защиту прав и законных интересов других лиц.

Так, например, родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей. Родителям не нужно получать какие-либо доверенности или иные документы, чтобы защищать интересы своих детей. Достаточно документа о подтверждении родства (паспорта и свидетельства о рождении ребенка).

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.

Подробнее см. ст.52 ГПК РФ.

Уполномоченный представитель налогоплательщика

Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы на основании доверенности, выдаваемой в установленном законом (см. ст.185 ГК РФ) порядке (ст.29 НК РФ).

Уполномоченный представитель физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной (см. ст.185 ГК РФ).