Налоговое законодательство. Три уровня
Налоговое законодательство (или законодательство
о налогах и сборах) имеет три уровня:
- законодательство РФ
(федеральное) - состоит из
налогового кодекса (далее - НК РФ) и принятых в
соответствии с ним федеральных законов,
- законодательство субъектов РФ
(региональное)
- состоит из законов о налогах субъектов РФ,
принятых в соответствии с НК РФ,
- нормативные правовые акты представительных
органов муниципальных образований
(местное) - о
местных налогах - принимаются
представительными органами муниципальных
образований в соответствии с НК РФ.
Таким образом, только федеральное налоговое
законодательство применяется на всей территории
РФ, а в каждом субъекте РФ и даже в каждом
населенном пункте имеются свои нормативные акты
о налогах - однако эти региональные и местные
налоги не могут вводиться произвольным образом:
их виды и общая регламентация определяются
федеральным законодательством.
Не могут устанавливаться федеральные,
региональные или местные налоги и сборы, не
предусмотренные НК РФ. Федеральные,
региональные и местные налоги и сборы отменяются
НК РФ (пп.5-6
ст.12 НК РФ).
В настоящее время основным федеральным законом
о налогах и сборах является:
- Налоговый
кодекс РФ. Часть первая от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ
введена в действие с 1 января 1999 года. Часть
вторая от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ введена в
действие с 1 января 2001 года.
Заметим, что до 1 января 2005 года к
основным законом о налогах и сборах относился
также Закон РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об
основах налоговой системы в Российской
Федерации" - он действовал до полного введения в
действие Налогового кодекса РФ и отменен
Федеральным законом от 28.07.2004 N 95-ФЗ.